Несчастный случай на производстве в Польше. Что делать дальше?

Пошаговая инструкция от LexPolonia — юридической фирмы с 10-летним опытом.

Когда мы приходим на работу и выполняем порученные нам задачи, то обычно не думаем, что наша смена может закончиться посещением отделения неотложной помощи. К сожалению, каждый год десятки тысяч работников страдают от различных несчастных случаев на производстве в Польше.
Несчастный случай затрагивает не только самого пострадавшего, но и всю его семью. Полученные травмы могут привести к долгосрочному исключению из профессиональной и социальной деятельности. Это отражается на благополучии всей семьи.

 

Почти всегда травма на производстве в Польше сопровождается огромным стрессом из-за того, что мы не знаем, что делать в новой сложной ситуации, о чем нужно заботиться и как бороться с эмоциями. В серии статей мы, базируясь помимо нашего опыта на реальных историях наших клиентов, попытаемся разобраться что такое несчастный случай на производстве, какие признаки тяжелого случая, а какие коллективного, поговорим об обязанностях работника и работодателя при несчастном случае на производстве, а также о том что нужно делать и о чем нужно помнить на каждом этапе после аварии.
В результате несчастного случая почти всегда необходима госпитализация, поэтому очень важно работать легально, на основе контракта( umowa o pracy/umowa zlecenia), поскольку только при этом условии пострадавший имеет право на бесплатное лечение в рамках Национального фонда здравоохранения(NFZ).

 

Это очень важно!

Отказывайтесь начинать работу без контракта и страховки, так как в случае несчастного случая Вы останетесь не только без дохода (включая выплаты за период нетрудоспособности), но и со счетом за лечение в больнице.
Договор должен бить подписан до начала работ, тем более что ничто не мешает вам подписать договор на испытательный срок, даже на несколько дней.

Итак, начнем с понятия „Несчастный случай на производстве”

В соответствии со ст. 3 пункт 1 Закона Польши о несчастных случаях, несчастный случай на производстве считается

1. внезапным событием,

Судебной практикой установлено, что внезапное событие возникает, когда оно длится не дольше, чем время одной смены. На практике, если случай произойдет в сверхурочное время, это также будет классифицировано как несчастный случай.
При чем, если ваше здоровье ухудшилось в результате длительного воздействия внешних причин, то речь идет не о несчастном случае на работе, а о профессиональном заболевании.

2. вызванным внешней причиной,

к внешним причинам относятся:

• движущиеся, незакрепленные, острые и выступающие элементы, машины, устройства и инструменты, другие лица,
• воздействие слишком высоких или слишком низких температур (ожоги, обморожения),
• электрическая энергия (поражение электрическим током),
• химические вещества (например, интоксикация),
• физические усилия, необходимые для выполнения работы (например, подъем груза, даже если допустимые нормы не превышены),
• травмы, вызванные спотыканием и падением.

3. повлекшей за собой травму или смерть,

Понятие травмы определяется как повреждение ткани, органа или большой части тела в результате воздействия на организм любого фактора :механического, химического, электрического и т.д.
(Примеры травматических повреждений опорно-двигательного аппарата в результате воздействия на организм механического фактора: контузия, раны, переломы, растяжения, вывихи и т.д)

4. произошедший в связи с работой:

• во время или в связи с обычной деятельностью работника или приказами начальника (предпринимаемыми не только по месту работы, но и вне такого места),
• во время или в связи с деятельностью работника для работодателя, даже без инструкций,
• в то время как работник находится в распоряжении работодателя на пути между местом работы работодателя и местом исполнения обязательства, вытекающего из трудовых отношений.

При этом все 4 условия должны быть выполнены одновременно

Легкий несчастный случай

Это несчастный случай, в результате которого пострадавший не может работать не более 28 дней.

Когда мы говорим о тяжелым несчастным случае на работе?

Польское законодательство различает несколько видов таких случаев. Наиболее трагический- несчастный случай на работе со смертельным исходом. Мы говорим об этом, если в течение шести месяцев с даты несчастного случая сотрудник погиб. Также тяжелым несчастным случаем считается случаи, который привел к серьезным телесным повреждениям, например потере слуха, речи или зрения, а также репродуктивных способностей. То же самое относится к любому телесному повреждению, которое привело к нарушению основных функций организма.

Почему так важно пройти обучение в области безопасности и гигиены труда ?

Анализируя отчет «Безопасность на работе в Польше 2018», который был подготовлен по запросу Коалиции «Безопасность на работе», мы можем увидеть, как выглядит ситуация с прохождением инструктажа и обучения в области безопасности и гигиены труда сотрудниками из Украины. Согласно отчету, 56% сотрудников не прошли инструктаж, что, к сожалению, имеет непосредственное отношение к частоте несчастных случаев на производстве.
Правила безопасности должны быть известны всем сотрудникам. В соответствии с Трудовым кодексом каждый работодатель обязан предоставить новым сотрудникам начальную подготовку по охране труда. Без этого работник не может быть допущен к исполнению своих обязанностей (статья 237 Трудового кодекса).

Каждый сотрудник подлежит обучению независимо от типа контракта и количества рабочего времени, на которое он был нанят. Это происходит за счет средств работодателя в рабочее время, и его основной целью является ознакомление сотрудников с основными принципами охраны труда и техники безопасности инспектором по охране труда. В ходе тренинга участники узнают о факторах, которые могут оказаться опасными для их здоровья, а также о том, что делать в случае аварии на территории производства.

К сожалению, на практике большинство работников просто подписывают документ, что они обучение прошли, когда на самом деле нет. Это тянет за собой череду неприятных последствий.

Во первых, работник, выполняя поручение работодателя может, из-за незнания нюансов техники безопасности на производстве, сделать что-то неправильно.

К примеру:
молодой парень работал на стройке помощником электрика, работодатель поручил ему монтаж греющего кабеля на балконе. При выполнении поручения, так как труба находилась на высоте 2,5 метра, парень воспользовался стремянкой, потерял равновесие и выпал с 3 этажа, получив при этом серьезные травмы. По правилам безопасности он не имел права делать эту работу с помощью стремянки, так как для этого были специальные приспособления. Возможно, если бы он прошел обучение, это сберегло бы ему здоровье.

Во вторых, эта «бумажка» имеет огромное значение когда вы хотите получить от работодателя компенсацию в связи с несчастным случаем на производстве. Наш молодой человек подписал документ, в котором сказано, что обучение в области безопасности и гигиены труда он прошел, поэтому теперь практически нереально доказать, что он не знал, что на стремянку вылазить нельзя. Да, бесспорно, вина работодателя тоже есть, но она уже не будет исключительной, а это непосредственно влияет на сумму компенсации.

Поэтому обучение стоит пройти! В случае, если вы подписали документ о том, что таково обучение прошли, а в действительности нет, то помните, что у вас всегда есть право вымогать у работодателя, чтобы он вам его организовал.

Наш опыт показывает, что очень часто работодатель пренебрегает даже подготовкой документов в области обязательного обучения охране труда. Затем, после травмы на работе в Польше, к лежащему в больнице пострадавшему часто приходят люди от работодателя, чтобы подписать различные документы. Среди которых, как правило, находится заявление (составленное задним числом), в котором работник подтверждает, что он прошел обучение. Этот документ защищает работодателя от ответственности за несчастный случай.
Подписывая это заявление, работник уменьшает свои шансы получить полную компенсацию. Поэтому, если после несчастного случая вас просят подписать какие-либо документы, обязательно обратитесь к адвокату, чтобы он объяснил вам какие могут возникнуть последствия.

Получил травму на производстве в Польше: что делать дальше?

Следующая инструкция предназначена для демонстрации шагов, которые необходимо предпринять в случае несчастного случая на работе.

1. Первые шаги после несчастного случая

Если на работе произошел несчастный случай, и ваше здоровье позволяет вам сообщить об этом своему руководителю — вы должны сделать это как можно скорее. Если вы не можете этого сделать, о происшествии должны сообщить свидетели или ваш непосредственный руководитель.

Место происшествия должно быть защищено сразу после происшествия. Нельзя допускать в него посторонних лиц, а также нельзя вводить в эксплуатацию какие-либо устройства или машины, которые могут способствовать возникновению события.
Если вы серьезно ранены, следует требовать, чтобы вам вызвали скорую помощь, поскольку нет абсолютно никаких причин для того, чтобы работодатель самостоятельно доставил пострадавшего в медицинское учреждение. Такая поездка может не только вызвать ухудшение здоровья, но и стать попыткой работодателя скрыть инцидент. Очень часто при таких обстоятельствах, работодатель просит работника не говорить что несчастный случай произошел на работе.
Если работник в больнице скажет неправду, то в будущем очень трудно будет доказать, что несчастный случай произошел на работе. Для работника разница огромна, так как после несчастного случая, произошедшего вне работы, он не имеет права на компенсацию

2. Документация о несчастном случае

Убедитесь, что ваш работодатель выполнил свою обязанность и подготовил документацию при несчастном случае на производстве.

Ваш работодатель должен провести расследование сразу после получения информации о несчастном случае. Для этого ему следует вызвать инспектора труда, который будет определять причины и обстоятельства несчастного случая. После их определения инспектор должен подготовить отчет о происшествии в течение 14 дней с даты происшествия. Если выяснение обстоятельств и причин аварии занимает больше времени, причина задержки должна быть указана в содержании отчета вместе с обоснованием.

Одним из основных документов является Протокол о несчастном случае на производстве (Protokół powypadkowy)
Протокол должен сопровождаться:
• протоколом допроса потерпевшего;
• протоколами допроса свидетелей;
• собранными в ходе разъяснительных работ: материалы, документы, медицинские заключения, мнения специалистов, эскизы или фотографии места происшествия.

Одна из копий протокола предназначена для вас, чтобы вы могли прочитать его содержание. Если пострадавший работник умирает, его семье передается копия. Вы, как потерпевшая сторона, и семья погибшего имеете право делать возражения против выводов, содержащихся в протоколе.
Также, стоит обратить внимание, что у вас, как у пострадавшего, есть право выступить с заявлением о том, чтобы Протокол был составлен на понятном для вас языке.

После определения всех обстоятельств и причин случая, в течение 14 дней с момента уведомления о происшествии – ваш работодатель обязан составить Акт о несчастном случае на производстве (Karta wypadku).
В Акте о несчастном случае находится очень важное утверждение — кто виноват в произошедшем. Виноват работодатель, работник, или, может быть, это был несчастный случай не связанный с производством.

Это очень важно, потому что утверждение о том, что несчастный случай произошел по вине работодателя, означает, что работник не был обеспечен безопасными условиями труда, а за это несет ответственность работодатель.

В такой ситуации работник может потребовать дополнительную компенсацию при производственной травме в Польше от работодателя, и она зачастую превышает разовую компенсацию от ZUS.
Поэтому, если у вас есть сомнения в том, что в Акте, который работодатель представил вам на подпись, правильно описаны все обстоятельства происшествия, не спешите подписывать его.

Если вы считаете, что несчастный случай произошел по вине работодателя, то имеете право требовать исправления Акта и выяснения фактических обстоятельств события.

Причиной возникновения несчастного случая, за который обычно несет ответственность работодатель, может быть: отсутствие подготовки по охране труда, отсутствие оборудования, авария оборудования, конструктивные недостатки машин, станков, механизмов, транспортных систем; отсутствие или неудовлетворительное качество индивидуальных защитных средств(шлемы, перчатки, защитная обувь, очки), неисправность или отсутствие средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.) техническое несовершенство и конструктивные недостатки оборудования; несовершенство технологического процесса; слишком мало сотрудников , нет надлежащего освещения, нет ограждения территории (без опознавательных знаков), невнимательность сотрудников. Несчастный случай также может произойти в результате усталости сотрудников, в частности, водителей.

Поэтому советуем документировать обстоятельства инцидента самостоятельно. Например, сфотографируйте или попросите кого то с коллег чтобы сделали фото места происшествия, чтобы не было сомнений было ли ограждение и т.д.

Что делать, если в ходе расследования была исключена вина работодателя и получается, что он вам ничего не должен?

Обратитесь к юристам! Специалисты помогут вам разобраться и определить является ли ваше происшествие несчастным случаем на производстве в связи с которым вам полагается компенсация, или не является.
Например:
абсолютно здоровый мужчина, работающий машинистом, с утра как всегда отправился на работу. Ничего не предвещало беды, он чувствовал себя хорошо. Но в середине рабочего дня он умер от сердечного приступа. Конечно, этот случай не был зафиксирован как несчастный случай на производстве, так как в Протоколе было сказано, что смерть не была вызвана внешней причиной. Но жена мужчины не могла смирится и обратилась в нашу фирму. Наши юристы сумели доказать, что мужчина не умер бы от сердечного приступа, если бы не стресс, вызванный чрезвычайными обстоятельствами на работе, то есть внешней причиной. После чего семья умершего получила и компенсацию от работодателя, и единовременную компенсацию от ZUS.

3.Если вы работали легально, то имеете право лечится в Польше!

Довольно часто работодатели делают все возможное, чтобы пострадавший иностранец побыстрее уехал к себе домой. Но! Вы имеете право лечится в Польше! Главное позаботится об легальности пребывания.

4. Сохраните все чеки
Не забудьте собирать всю документацию, связанную с несчастным случаем. Медицинские справки, чеки за лекарство, билеты на общественный транспорт и так далее…

Также, покидая больницу, вы должны:
• Знать рекомендации движения (костыли / без костылей / лежа)
• Получить направление для стационарной реабилитации – отсутствие этого направления лишает вас возможности получить реабилитацию в кратчайшие сроки.
• Знать, когда и где состоится контрольный визит
• Знать, какие движения вы не можете делать – это будет важно для вашего физиотерапевта.

5. Отпуск по болезни, пособие по несчастному случаю, пособие по реабилитации.

Лицо, которое в результате несчастного случая на производстве не может работать, имеет право на отпуск по болезни, который является основанием для получения пособия.

Информация о том, что травма является результатом несчастного случая, не обозначена в больничном листе, кроме того, одного отпуска по болезни недостаточно для того, чтобы работник получил от 80% до 100% заработной платы. Сообщение о несчастном случае в учреждение социального страхования (ZUS) с целью выплаты пособия по несчастному случаю осуществляется через работодателя.

Пострадавший работник сохраняет за собой право на получение пособия по болезни в размере 80%-100% вознаграждения за период нетрудоспособности.

Пособие выплачивает учреждение социального страхования (ZUS) максимум 182 дня за счет страхования от несчастных случаев. Если после 182 дней отпуска по болезни работник еще не полностью восстановился, то он имеет право подать заявление на получение специального пособия по реабилитации. Такое пособие будет выплачиваться весь период реабилитации (но не более 12 месяцев) и также в размере 100% вознаграждения.

Внимание!

Пособие по болезни в связи с несчастным случаем на производстве в размере 100% вознаграждения , только если обстоятельства несчастного случая на работе указывают на то, что работник не был виновен в несчастном случае и не вызвал его умышленно. Если несчастный случай произошел по вине работника (преднамеренная или грубая халатность), работник не имеет права на получение пособия в размере 100% от заработной платы. Затем он получает пособие по болезни в размере 80% от заработной платы.

6. Реабилитационный центр
Вы можете выбрать реабилитационный центр в Польше (также при условии, что работали легально). Эти центры, как правило, предъявляют свои собственные требования к выдаче направлений, поэтому, прежде чем покинуть больницу, рекомендуется связаться с выбранным вами центром, чтобы узнать об этих рекомендациях. Полученная информация должна быть передана лечащему врачу.

7. Единовременная компенсация от ZUS
Пострадавший обязан предоставить Протокол о несчастном случае в ZUS, если дополнительно будет подавать заявление на единовременную компенсацию.

Прежде чем установить право на единовременную компенсацию, ZUS проанализирует, был ли инцидент несчастным случаем на работе.

Чтобы получить этого рода компенсацию, должны быть выполнены два условия:

• пострадавший получил постоянный или долгосрочный ущерб здоровью в результате несчастного случая на работе или профессионального заболевания
• процесс лечения и реабилитации завершен

Если несчастный случай был со смертельным исходом, компенсация за несчастный случай полается семье пострадавшего. Также семья будет иметь право на пенсию по случаю потери кормильца.

Чтобы получить компенсацию, пострадавший должен получить у своего врача сертификат OL-9, который подтверждает, что лечение завершено. На этом основании ZUS направит пострадавшего на медицинскую комиссию, которая определит постоянный ущерб здоровью (1% ущерба = 917 злотых)

Помните, что вы можете обжаловать решение комиссии, если считаете, что комиссия определила ущерб, не приняв во внимание все последствия для здоровья, которые вы понесли в результате несчастного случая.

8. Компенсация от работодателя за несчастный случай на работе
Если несчастный случай произошел с вины работодателя, работник может потребовать от него компенсацию, когда пособие от ZUS не покрывает все расходы на лечение, при чем возмещение убытков не зависит от того, есть ли у вас собственные ресурсы для покрытия расходов на лечение.

Работник может подать заявление на компенсацию от работодателя за несчастный случай на работе только после получения пособий от ZUS.

Основным документом является Протокол о происшествии, а также пострадавший должен показать связь между несчастным случаем и ущербом для здоровья и предоставить счета за лечение. Кроме этого, от работодателя пострадавший может требовать:
• компенсацию за расходы по уходу
• пенсию за потерю трудоспособности
• компенсацию за потерянный заработок
• возмещение за адаптацию к другой профессии (курсы, обучение)
• компенсация морального вреда

Компенсация от работодателя может быть присуждена, когда несчастный случай произошел по вине работодателя. Если виноват не только работодатель но и работник, то есть он способствовал аварии, то компенсация уменьшится пропорционально степени вины.

Несчастный случай на производстве в Польше: выплаты пострадавшему, который работал нелегально.

Прежде всего, следует отметить, что работа «na czarno» все еще остается работой. В таком случае после получения травм на работе пострадавший может требовать компенсацию от учреждения социального страхования. Кроме того, следует помнить, что работодатель также несет ответственность за несчастный случай на работе, произошедший по его вине. НО! Пострадавшему путем судебного разбирательства необходимо доказать:
• что он работал под присмотром и по указанию работодателя,
• что несчастный случай произошел на работе.